Rada Miasta Białystok za powołaniem spółki lotniskowej
Rada Miasta Białystok w poniedziałek (26 października) dała zgodę na utworzenie miejsko-wojewódzkiej spółki Lotnisko Białystok-Krywlany. Kolejnym krokiem będzie decyzja radnych Sejmiku Województwa Podlaskiego. Nowy podmiot ma odpowiadać za przygotowanie, rozwój i docelowo zarządzanie infrastrukturą lotniskową, która w przyszłości ma umożliwić uruchomienie regularnych połączeń pasażerskich w regionie.
Utworzenie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością to element współpracy Miasta Białystok, Województwa Podlaskiego oraz Polskich Portów Lotniczych S.A., zapoczątkowanej porozumieniem zawartym w styczniu 2025 roku. Przeprowadzone analizy wskazały, że wyspecjalizowana spółka prawa handlowego będzie optymalna formą organizacyjną do realizacji tego przedsięwzięcia.
– Mieszkańcy potrzebują lotniska Białystok-Krywlany, jedynego lotniska, jakie ma szansę powstać w naszym regionie. Potrzebują polecieć z Białegostoku do przynajmniej jednego hubu międzynarodowego, na przykład Kopenhagi czy Wiednia, aby Białystok mógł wykonać kolejny skok rozwojowy – podkreślił prezydent Białegostoku Tadeusz Truskolaski. – Powołanie spółki Lotnisko Białystok-Krywlany to ważny krok w kierunku uporządkowania kwestii organizacyjnych, finansowych i inwestycyjnych związanych z rozwojem lotniska. Chcemy działać odpowiedzialnie, etapami i w oparciu o rzetelne analizy, aby jak najlepiej wykorzystać potencjał Krywlan i możliwości współpracy samorządów.
Spółka ma pełnić funkcję zaplecza prawnego, organizacyjnego i finansowego dla dalszego rozwoju lotniska. Do czasu uruchomienia regularnych połączeń pasażerskich będzie świadczyć na rzecz obu samorządów usługi administracyjno-techniczne, utrzymaniowe, analityczne i doradcze. Docelowo ma również zarządzać rozwiniętą infrastrukturą lotniskową.
– Rozwój lotniska na Krywlanach wymaga współpracy samorządów, jasno określonych zadań i odpowiedzialnego planowania finansowego. Powołanie spółki ma stworzyć stabilne ramy organizacyjne dla kolejnych etapów inwestycji. Zależy nam, aby podejmowane działania odpowiadały na potrzeby mieszkańców i przedsiębiorców, a jednocześnie uwzględniały realne możliwości finansowe oraz uwarunkowania techniczne. Dostępność transportowa jest istotnym elementem rozwoju województwa podlaskiego, dlatego konsekwentnie pracujemy nad rozwiązaniami, które mogą ją poprawić – powiedział Łukasz Prokorym, marszałek województwa podlaskiego.
Utworzenie spółki wpisuje się w szerszą dyskusję o dostępności komunikacyjnej Podlasia. Białystok jest największym miastem w Polsce bez lotniska obsługującego regularny ruch pasażerski, a województwo podlaskie należy do regionów pozbawionych tego rodzaju połączeń. W badaniu opinii publicznej przeprowadzonym w 2021 roku blisko 65 proc. ankietowanych wskazało, że Białystok potrzebuje lotniska. Potencjalne korzyści z rozwoju infrastruktury obejmują poprawę dostępności regionu, zwiększenie jego atrakcyjności inwestycyjnej, tworzenie nowych miejsc pracy oraz rozwój współpracy gospodarczej i akademickiej. Istotne pozostaje również wykorzystanie infrastruktury do zadań związanych z ratownictwem medycznym, reagowaniem kryzysowym, ochroną granic i obronnością.
Plan rozwoju Lotniska Białystok-Krywlany zakłada stopniową realizację inwestycji, z uwzględnieniem potrzeb technicznych, bezpieczeństwa oraz możliwości pozyskania zewnętrznego finansowania. Pierwszy etap obejmuje budowę hangaru dla statków powietrznych z częścią administracyjną, budowę drogi kołowania oraz remont drogi kołowania. Szacunkowy koszt tych prac wynosi około 56 mln zł. Planowane jest również pozyskanie około 10 mln euro dofinansowania z programu Fundusze Europejskie dla Podlaskiego. Drugi etap zakłada uruchomienie ruchu pasażerskiego z wykorzystaniem istniejącego pasa startowego o długości 1350 metrów. Jednym z istotnych warunków realizacji tego celu jest usunięcie naturalnych przeszkód lotniczych. W tym zakresie prowadzone są prace dotyczące zamiany gruntów z Lasami Państwowymi.
Kapitał początkowy spółki mają stanowić wkłady pieniężne Miasta Białystok i Województwa Podlaskiego. Zgodnie z przyjętymi założeniami wkłady te mają mieścić się w limitach pomocy de minimis (do 300 tys. Euro - 50/50 Miasto i Województwo) , a koszty po stronie miasta zostaną uwzględnione w projekcie budżetu na 2027 rok. Szacowane wynagrodzenie spółki za realizację usług na rzecz samorządów w formule zamówienia in-house powinno wynieść około 5–6 mln zł rocznie. Koszty mają być ponoszone wspólnie przez oba samorządy, proporcjonalnie do zakresu zrealizowanych usług.
Uchwała dotycząca utworzenia spółki uzyskała pozytywną opinię Komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Białystok oraz połączonych komisji Sejmiku Województwa Podlaskiego: Komisji Rozwoju, Gospodarki, Infrastruktury i Promocji oraz Komisji Skarbu i Finansów. Kolejnym krokiem będzie głosowanie radnych Sejmiku Województwa Podlaskiego. Jego wynik zdecyduje o dalszym przebiegu procesu tworzenia wspólnego podmiotu.
Powołanie spółki ma zapewnić samorządom narzędzia do koordynacji kolejnych działań związanych z rozwojem Krywlan. Przedsięwzięcie będzie wymagało dalszych prac organizacyjnych, inwestycyjnych i formalnych, a także zapewnienia finansowania oraz spełnienia wymogów bezpieczeństwa lotniczego. To od realizacji kolejnych etapów zależeć będzie możliwość uruchomienia w Białymstoku regularnego ruchu pasażerskiego.
Anna Kowalska
